2017-5-26
日前,美国缅因州在其优先级化学品名单中新增两种阻燃剂十溴联苯醚(decaBDE)和六溴环十二烷(HBCDD),儿童产品中如有意添加这两种物质则需要项缅因州环境保护部门报告。
今年3月缅因州国务卿部正式宣布采纳相关提议,缅因州优先级化学品增至13种:包括双酚A(BPA)、十溴联苯醚、六溴环十二烷、甲醛、壬基酚和壬基酚聚氧乙烯醚(NPs和NPEOs)、砷、镉、汞、BBP、DBP、DEP和DEHP。
此次法规要求涉及的产品包括供12岁以下儿童使用的消费品或含有高关注化学品,是指为儿童设计并使用的婴幼儿产品、玩具、汽车座椅、个人护理产品和服装,且在使用或处理过程中可能导致12岁以下儿童及胎儿暴露于化学品的任意消费品,例如儿童护理产品、儿童服装、儿童鞋履、儿童睡衣、儿童玩具、电子设备、家具、床垫等。二手产品、食品和饮料包装、运输工具则不在此列。
根据缅因州环境保护条例第889章,制造商或分销商需在法规生效180天内提交报告。如报告截止期限后才开始销售的儿童产品,相关企业务必在产品开始销售的30天内提供报告。根据法规生效报告截止日期为2017年8月31日或在产品销售的30天内。
美国2008年实施的《消费品产品安全改进法案》(CPSIA)是对原《消费品安全法案》(CPSA)的重大修改。遵循CPSIA法案和对儿童产品中有毒有害化学的重视,诸如华盛顿州和缅因州分别制订了本州的儿童安全法律并发布了儿童高关注度化学品清单(CHCC),要求企业通报儿童产品中这些“优先物质”的使用情况,并提交替代品评估报告。与欧盟REACH法规SVHC候选名单相比,CHCC清单与之有部分物质相同,如邻苯二甲酸酯类、全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)、某些有机溶剂等,同时与REACH附件XVII(限制物质清单)中部分物质(如镉及其化合物)也有相同的部分。
玩具、服装等儿童用品是我国的重要出口商品,仅宁波地区2016年出口玩具类产品就达7.46亿美元,同比增长12%,其中美国市场占比超四成。不断严苛的儿童用品安全要求对我国出口企业的设计、生产和管理等方面影响深远,特别是儿童高关注度化学品清单的持续趋严导致企业的检测负担不断增长。
面对这些频出的隐形贸易壁垒,检验检疫部门建议相关出口企业:一是对照最新标准和法规做好解读应对工作,儿童用品敏感度高,各国法规更新频繁,企业应及时关注有关动态,排查产品的物料清单,确认是否含有相关优先级化学品,提前做好应对;二是从严进行检测认证,特别是从结构设计、原材料选择等源头防范安全隐患,确保产品符合相应的技术安全要求;三是提高质量管理水平,应以安全、环保为切入点,逐步建立完善原辅料管理和设计生产管理体系,通过不断提升产品层次实现企业转型发展。